“随着南北大道延长段的推进，我们的物流时间将从现在的一个多小时缩短至四五十分钟。”11月10日，广安市邻水县高滩园区，在向上游新闻-重庆晨报记者介绍情况时，四川迅华汽车部件有限公司相关负责人张小玲充满了期待。
当天，“双城新发现——2020凯迪拉克探寻中国经济新动能成渝行”采访团来到四川省广安市，对其先行先试、率先突破，建设成渝地区双城经济圈跨省域一体化发展示范区的做法进行了探访。
“半小时到达”
建设配套重庆的基地
四川迅华汽车部件有限公司作为一家汽车内饰件生产企业，主要为重庆的各大车企配套。
该公司相关负责人张小玲告诉记者，2016年，公司因拆迁从重庆市南岸区迁至广安市邻水县高滩园区，由于毗邻重庆市渝北区，相比以前，公司的物流配送至重庆车企时间反而更短了。
随着省道208高滩至子中段、高滩互通及其连接线、南北大道北延段等交通项目推进，未来企业从园区到配套车企，将有望在四五十分钟到达。
四川迅华汽车部件有限公司只是高滩园区众多企业的一个缩影。
“园区超过70的企业来自重庆，更有超过80的产品是为重庆企业配套。”高滩园区党工委副书记吕小刚介绍，川渝合作、配套重庆，高滩园区构建起围绕装备制造1个主攻方向和汽车制造、先进材料2个产业集群的“1 2”工业产业体系，建设重庆高端装备制造配套、成渝科技成果转化、西南先进材料生产、国家供应链创新与应用示范四大基地。
高滩的优势在哪里？
吕小刚告诉记者，高滩园区地处川渝结合部，位于重庆半小时经济圈，距重庆两江新区15公里、木耳国际物流分拨中心30公里、江北机场38公里、重庆果园港55公里、重庆北站58公里，是四川距重庆主城区最近的园区。在这里，甚至还开通了以“023”这一重庆区号的固定电话。
“高竹新区”
建跨省域一体化发展“样本”
今年1月3日，中央财经委员会第六次会议提出推进成渝地区双城经济圈建设战略部署，广安市、渝北区积极响应、高端谋划、同向发力，一致同意以现有川渝合作高滩园区为基础，在毗邻地区合作共建一个新区，打造优势互补，高质量发展的区域协作试验田，为川渝毗邻地区一体化发展提供可复制、可推广的经验。
此后，两地就展开紧锣密鼓的对接。
7月27日，四川省、重庆市联合印发《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》，川渝高竹新区成为毗邻地区九大功能平台之一；8月3日，四川省发改委、重庆市发改委召开高滩茨竹新区规划建设启动会议，标志着川渝高竹新区建设正式拉开序幕；8月13日，广安市、渝北区签订战略合作协议并召开高竹新区建设座谈会，明确提出高竹新区的目标、定位、工作理念、工作重点、工作体制机制和运行模式；10月14日，川渝高竹新区开发建设领导小组第一次会议召开，审议通过了《川渝高竹新区规划编制工作方案》和领导小组、指挥部的议事规则、决策体制以及指挥部办公室和开发公司的组建方案。
从“园区”到“新区”，一字之差，体现的却是先行先试、率先突破的改革精神。
《川渝高竹新区规划编制工作方案》表明，将划定邻水县高滩镇、坛同镇以及渝北区茨竹镇、大湾镇部分行政区域，联合共建规划面积262平方公里的高竹新区。同时，在新区范围内探索实行经济区与行政区适度分离改革，主动适应川渝毗邻地区市场一体化发展趋势，建立成本分担、收益分成、经济指标划分等利益联接机制，在规划一体、设施互联、产业共兴、园区共建、生态共治、城乡共融、政策协调、利益共享、服务便利等领域率先突破，将其建设成为经济区与行政区适度分离跨省域一体化发展改革试验区、产城景融合高质量发展示范区。
“融入双城”
广安有信心担重任走在前
“今年4月疫情进入常态化防控阶段以来，光到重庆对接工作，我就跑了十几二十趟。”谈及融入双城经济圈，广安市经信局副局长张学秋深有体会，目前，两地正积极支持渝北—邻水、合川—武胜、合川—岳池、璧山—前锋等地合作共建产业园区，共同打造一批装备制造、电子信息、食品饮料、能源化工等产业重点园区，促进各地区原材料、产品等“无障碍”流转。
产业领域的合作交流和一体化发展，还只是广安积极融入成渝地区双城经济圈建设的一方面。在广安市委书记李建勤看来，融入成渝地区双城经济圈建设，广安具有一定的优势，也有基础、有信心担重任、走在前。
从区位优势来看，广安地处重庆“1小时经济圈”、成都“2小时经济圈”，随着至重庆动车的开行，重庆南北大道北延段、包茂高速高滩互通等重大项目相继落地建设，广安到重庆已形成由4条高速、6条国省干道、2条铁路、2条水路组成的交通网络体系。
从合作基础来看，广安与重庆接壤，两地交流频繁，在广安素有“大车跑重庆、小车跑成都”的说法，全市50工业项目为重庆配套，每年60游客来自重庆，75农产品销往重庆，常年有近100万人为重庆建设提供劳务，2019年签约引进来自重庆的项目205个，广安已成为重庆制造业配套基地、农产品供应基地、旅游休闲目的地。
另一方面则是已经搭建的平台，2020年1月，四川省政府正式批复同意设立四川广安川渝合作高滩园区，实行现行省级开发区政策。目前，园区已编制完成总体规划，邻水高滩至渝北茨竹一级公路、包茂高速高滩互通等基础设施项目开工建设，园区入驻项目92个，实现产值4384亿元。广蓉生物医药产业园成都研发基地首期100亩开工建设，启动建设标准化研发平台、国际学术交流中心等项目；岳池转化生产基地入驻企业43户，实现产值82亿元……
两个平台的搭建必将有力助推广安建设成渝地区双城经济圈的先导示范区，为经济圈建成全国重要经济中心、科技创新中心提供支撑。
上游新闻-重庆晨报记者刘翰书
