华龙网11月12日18时40分讯（记者周晓雪）“太令人惊讶了，真是快得不可思议！”10月8日，重庆一家艺术培训公司负责人卓毅山，从江北区行政服务中心工作人员手中接过了重庆市首张“三证合一、一照一码”营业执照。这张新版的营业执照上，标注了新加载的“统一社会信用代码”，改变了原来的注册号，数字编码从15位增加到18位，是企业唯一的、终身不变的法定身份识别码，并可全国通用。截至11月9日，重庆市税务部门通过“三证合一”共享平台接收工商新设登记16701户，变更7923户，换照21195户。
手续简化三证三码变一证一码
“现在方便多了！整个填表时间只花了20多分钟，而且还是免费的。”卓毅山说，在江北区行政服务中心填表时，搞不懂的地方立刻就得到了工作人员的帮助。
新版的营业执照上，标注了新加载的“统一社会信用代码”，改变了原来的注册号，数字编码从15位增加到18位，分别由登记管理部门代码、机构类别代码、登记机关行政区划码、主体标志码和校验码5个部分组成，是企业唯一的、终身不变的法定身份识别码，并可全国通用。
据重庆地税相关负责人介绍，“三证合一”后，投资者创办企业，无需再奔波往返于工商、质监和税务部门，也无需重复提交申请材料，将大大节省时间和成本。
此外，组织机构代码证和税务登记证不再单独办理和发放，企业办理相关事务将一律改为使用“一照一码”营业执照办理。
截至11月9日，重庆市税务部门通过“三证合一”共享平台接收工商新设登记16701户，变更7923户，换照21195户。
鉴于工商和税务征收机关管辖范围不一致（主要是直属单位），工商在办理登记编社会信用代码时，行政区划不一致，信息就无法准确传输到税务的征收机关这种情况，细致梳理了税务征收机关对应的街道、镇乡村、社区路号地址，确保工商局登记的数据能够及时准确地分发给对应的区县局。
同时制定了三证合一征管规范、纳税规范、纳税人办税指南、应急预案和绩效考核办法完善流程。
服务丰富制定系列方案应对突发事件
为及时应对网络、系统故障类突发事件，重庆市地税局制定了一系列应急方案。网络传输出现故障时，工商设立登记后数据不能够正常传输，纳税人持“一照一码”的营业执照到税务部门办理涉税事宜。
对于属于本局管辖范围的纳税户，税务部门应将营业执照的照面信息先录入系统，对于能办的涉税事项先行处理，待全部数据齐全后补录进系统。
而不属于本局管辖范围的纳税户，税务部门应查询并告知纳税户相应的主管税务机关及地址和电话号码。
因自有系统需求编写、开发、安装、升级、调试等导致涉税业务不能正常办理的，区县地税部门应第一时间向市局应急工作领导小组报告，信息中心、相关服务公司人员应立即到场及时解决，或联系相关技术部门尽快解决。
同时，应将预计处置时限等及时告知纳税人，做好解释工作或引导纳税人采用其他方式办理涉税事宜；待系统恢复正常后，应及时通知纳税人办理后续事宜。
为了确保“三证合一、一照一码”的平稳过渡，各直属单位分别梳理了本单位管辖的地址，以在办登记时能准确选择税务征收机关。
同时，由于纳税人识别码的改变会影响财税库银三方协议等相关业务，地税部门与人民银行、海关、公安局、外汇管理局和人保局等组成联席会议，及时沟通情况，修改软件，配合做好“一照一码”登记制度的推行。
