华龙网讯（通讯员李国安）重庆市丰都县高家镇是全县著名的党建工作、计生工作与经济建设齐头并进的三先进镇，曾多次受到重庆市、丰都县的嘉奖。该镇党建、计生工作好，党风、民风正，群众的日子一年比一年红火。全镇老百姓们都说：“这都是县人大代表、镇党委书记、镇计生协会会长邹学俊给我们带来的福份啊！。”
转变婚育观念带领群众走少生快富之路
2010年，他被丰都县委任命和经高家镇1200多名党员、5万多人民当选为镇党委书记和县人大代表。自殷洪冮镇长、原高家镇计生协会会长被县委任命调入包兰镇任党委书记后，空缺镇计生协会会长一职，无人抓计生协会工作。他说：“计生协会这项工作不能少，要有人抓，而且要抓好。”因此，他自高奋勇地兼任了镇计生协会会长一职。高家镇虽然土地肥沃，但人多地少，又加之是長江三峡库区腹心镇，二、三、四期水位上涨后，很大一部分土地被水淹目了，农民的土地更少了，农作物种植零散单一，再加上信息闭塞，多数群众的生活比较贫困。因为穷，群众“养儿防老”的心思很重，“多子多福、重男轻女”的旧生育观念根深蒂固，不少群众都想多生儿子，好为自己“留条养老的后路”，反而陷入了“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。邹学俊清醒地认识到，治穷必先治愚，把群众的落后观念扭转过来。为转变群众观念，他运用算账对比、典型带动等方式教育群众，让大家领悟到多子并不多福，养儿也不一定能防老，明白了只有遵守计划生育国策，依靠国家的好政策、靠科学和勤劳才能脱贫致富的道理。邹学俊组织镇党委、镇政府“两委班子成员”和镇计生办工作人员、镇村计生协会广大会员、及镇村科普技术人员大力开展了新型婚育文化建设，把计划生育内容纳入镇党委、镇政府的经济工作、扶贫攻坚工作一同布置检查、落实到位，写入村规民约，倡树男女平等、移风易俗、婚育新风；利用广播、专栏、印发宣传材料等形式搞好普及教育；投资1500多万建起了镇村人口学校、会员之家、计生服务室和文化广场，定期举办计生群众培训班，利用春节联欢会、文化广场埧埧舞、下乡巡迴演出等多种形式宣传计生奖扶政策、国家计生法律法规、计生惠民政策、优生优育等法律法规和计生政策及计生科普知识，使村民的婚育观念在潜移默化中点滴转变，不仅村民实行计划生育的自觉性大大提高，全镇近15000名育龄妇女由于没有子女多的拖累，焕发出无比的青春活力，将更多的精力投入到劳动致富中。
在工作中邹学俊认识到了一个道理，那就是计生工作千办法万办法，带领群众脫贫致富奔小康是最好的办法。这些年来，他立足本镇优势，带领两委班子成员和镇计生协会会员外出考察，跑资金，引技术，成立了“鸿运果菜合作社”，组织协会会员和党员带头示范，把群众的精力从违法生育引到少生快富上来。现在，全镇种植无公害蔬菜5000多亩，尤其是该镇汶溪村的无公害茄子、蕃茄、海椒，在湖北省的利川、重庆的黔江区、丰都、涪陵、万县、重庆几个主城区卖到了116元一公斤的高价还供不应求的良好局面。特别是汶溪村的甘蓝莲花白还被农业部评选为无公害优质白菜。全村年生产无公害蔬菜9000万吨，年创产值16000万元，人均年收入达到12000多元。
就这样，邹学俊带领全镇人民走少生快富之路，把一个落后贫困的镇变成了富裕文明和谐的乡镇。日子富足带来了群众婚育观念的转变，年轻人自觉实行晚婚晚育，双女户主动采取长效节育措施，独女户招来上门女婿……计划生育利益导向政策也得到不断完善和切实落实，实行计划生育的群众后顾之忧也解除了，计生工作和经济建设互相促进，越来越顺，走进了良性循环。高家镇连年被县评为计生工作先进单位。现在高家镇的农民养老有保障，生活有奔头，镇上还年年是先进，在县里一提自己是高家镇的，倍儿有面子，就连在丰都三合街道所有的蔬菜市场都会听到“这是高家镇的”。
恪尽职守履职为民
“既然人民选我当人大代表和书记，我就要为人民办实事，这样才不辜负党和人民群众的重托。只有经济社会发展了，群众得到实惠了，我才觉得对得起县人大代表这个称呼。”说这句话的人是高家镇计生协会会长、县人大代表、镇党委书记邹学俊如此说，作为一名基层人大代表和镇计生协会会长，邹学俊深知抓学习强素质对于一名人大代表和镇计生协会会长的重要性。为此，他认真学习党的理论政策、有关法律法规和人大工作及计生法律法规的知识，积极参加县镇人大组织的学习培训、交流研讨和代表活动，并充分利用互联网络获取最新信息，借鉴学习先进地区经验，努力充实提高自己。同时，他积极深入村、社区、企业、机关、学校，就如何履行代表职责、当好人大代表及构建和谐高家镇等内容进行深入细致地调研，并带头撰写心得体会和调研报告25份，适时递交县、镇人大和代表活动小组，真正把调研的成果转化为谋划发展的共识、领导发展的思路和促进发展的有力措施。
依法履职情系选民架连心桥
邹学俊常说：“作为一名县人大代表，不能只是在开会的时候去履行自己的职责，更应该随时、随地反映群众的呼声；一个合格的人大代表不仅要为群众说话，更要为群众办实事。”他是这样说的，也是这样做的。他经常深入村、社区居委、楼院、居民区走访辖区内老农民、老支书、老党员、退休人员、下岗失业人员、普通居民了解社情民意。自当选县人大代表以来，他深入辖区走访联系选民1500多户，广泛征求群众意见180多条，涉及特色产业发展、新农村建设、民生保障等方方面面，绝大部分都被采纳,其中在镇人代会上提出的关于在全镇大力发展肉牛生产、加大贫困户帮扶力度、加大高家镇镇中学的搬迁力度受到了好评。当了解到高家镇石龙村、汶溪村、桂花居委共10000余人，15000头肉牛和生猪人畜饮水难时，他经过多次到石龙村百步滩实地考察调研论证，他向县委徐书记、县委、县政府镇党委、县镇人大提出并提交了《关于在石龙村百步滩修建蓄水10万方蓄水垻的建议》，引起了高家镇党委、镇人大、镇政府和丰都县委、丰都县人民政府的高度视，在他的建议下，去年3月17日，县委书记徐世国亲自带领县水务局、县扶贫办等10多个相关部门负责人到石龙村现场办公当场解决人畜饮水难问题。县委徐书记还亲自抓，督促县水务局、县扶贫办等相关部门把修建高家镇石龙村百步滩蓄水垻，解决高家镇石龙村、汶溪村、桂花居委共10000余人，15000头肉牛和生猪人畜饮水难问题纳入民心工程来抓。今年3月高家镇石龙村百步滩蓄水垻已峻工交户使用，彻底解决了高家镇石龙村、汶溪村、桂花居委共10000余人，15000头肉牛和生猪人畜饮水难问题，他用实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的承诺。
立足岗位致力为民谋福祉
“到2016年，我们力争实现养牛增万头、种草上万亩、种菌超千亩的目标，真正构建起以肉牛为核心的田地种草、种草喂牛、牛粪种菌、菌渣还田的循环产业链，成为名符其实的中国肉牛之都核心区！”在亚洲单体规模最大的肉牛养殖场、西南地区最大的肉牛交易市场——重庆恒都农业开发有限公司的万头肉牛养殖场观景平台上，一位中年人正激情满怀地向该县四大家领导描绘着高家镇肉牛养殖的发展规划。他，就是全国重点镇、市级中心镇——重庆市丰都县高家镇党委书记，邹学俊——天庭饱满、地阁方圆、短发清秀、文质彬彬、衣着朴素，俨然一个地地道道的乡镇干部。
“我是土生土长的农村娃，党教育培养了我，服务基层，富裕百姓，是我才当选为书记时就暗地许下的承诺”——一个熟悉而普通的共产党员。
2010年1月，带着组织的嘱托和信任，邹学俊从大山区的武平镇来到丰都县高家镇，被高家镇5万多人民选为县人大代表和被高家镇1200多名党员选为党委书记。任职以来，他一直践行着“为官一任，造福一方；活着一分钟，奉献六十秒”的信条，在高家镇经济社会发展“指挥官”这一角色上勤勉尽责、清正廉洁、竭诚奉献。他以实际行动践行着为民、务实、清廉的宗旨，不断吸取先进经验，创新调整工作思路，按照“多数工作示范全县、部分工作领跑乡镇、整体工作群众满意”的工作总要求，团结带领全镇人民迈上了增收致富的康庄大道。到任近五年时间，全镇地区生产总值从2010年不到5亿元增加到2014年的12.925亿元；农业总产值实现1.73亿元，工业总产值达到28.8亿元，地方财政收入从1700万元增加到3958万元，城乡居民人均可支配收入分别达到23023元、9489元。城区建成区面积达到5.56平方公里，集镇人口4.7万，城镇化率达85。
总体上看，全镇主要经济指标增速均高于市、县平均水平。
为民造福的事情，再难也得要干好
2012年2月，丰都县第十三次党代会，提出未来五年要把丰都建设成为“中国肉牛之都”的宏伟目标。对于作为“丰都城市副中心”的高家镇来说，是一次千载难逢的机遇。作为高家镇经济社会发展的指挥者，邹学俊带领班子成员和相关部门负责人一行人，硬是深入11个村居广泛走访和调研，在充分论证的基础上，迅速采取措施落实县“两会”精神，研究并提出了未来五年将高家镇打造为“中国肉牛之都核心区”的宏伟目标。
随着肉牛产业化发展规模的不断壮大，牛食哪里找？牛能饿着长肉？牛粪哪里去？牛便能到处排放？企业心发慌，邹学俊更是心急如焚。怎么才能扩大牛的数量，让农户在打造“牛都”的进程中收获更大？邹学俊比任何一个人都想得更多更远。经过多日煎熬，他查询网络信息、翻阅书籍、咨询专家，终于有了自己的想法。于是，肉牛发展牧草种植专题研究会一连三次摆到了党政班子会的重要议事日程。
会上，各班子成员都提出了自己的见解，邹学俊同志更是畅谈了他独特的一套方案：一是可以集中式推广人工种草，缓解肉牛草料不足难题。按照“政府引导、大户示范、群众参与”的总体思路，采取土地流转、土地入股等方式，在原丰石公路沿线几个村打造牧草种植示范带。镇政府不但免费提供草种，还可按100元/亩标准给予种植面积补贴，按30元／吨标准给予交售实绩补贴。二是可以试验性实施牛粪种菌，缓解牛粪面源污染难题。按照采取“政策扶持、技术支撑、示范带动”等方式，依托专业合作社、扶贫互助会等平台，在汶溪、建国、太运等村通过基地带农户等形式，鼓励发展双孢菇种植，这既能缓解牛粪面源污染，又能直接增加群众收入，实现生态效应和经济效益“双丰收”。三是可以规范化发展庭院牧场，缓解本地牛源紧缺难题。按照集中外购与农户自繁相结合的原则，在精心做好优质能繁母牛外购工作的同时，强化激励政策，发展适度规模的“庭院牧场”，从而巩固壮大全镇基础母牛群，推进肉牛产业可持续发展。当邹学俊提出“要达到‘一锤定音’的效果，必须从规模、形式、氛围上狠下功夫”时，可有部分人却说：“实施方案就需要钱，钱从何来？”在充分考虑大家的意见后，邹学俊同志斩钉截铁地说：“做好肉牛发展工作，是造福于人民的大事，是为企业分忧，为农民造福。牧草可是肉牛发展的命根子，就是有天大的困难，我们也得干下去。”只为成功想办法，不为失败找理由。说了就算，定了就干。他想遍了每一种途径，县内县外的、市内市外的，他带领镇科协科技人员和调研组到每一个养牛乡镇去借鉴经验，深入村社了解群众的意见和建议，并梳理归纳出资金缺乏、养牛技术力量不足等突出问题，及时向丰都县委、县政府提出请求和建议，力求得到相关部门的支持。他曾笑称：“只要是于群众有利、于产业有利，再难再苦也要努力争取。”功夫不负有心人。经过他的努力，先后筹措肉牛产业发展资金250多万元，不仅解决了前几年的遗留问题，还从根本上突破了发展肉牛产业缺乏资金这个瓶颈。与此同时，他还发动养牛户向三亲六戚借，协调农村商业银行贷，企业捐，政策扶等一些措施解决农户发展肉牛缺资金难题。他顶着烈日，有空就往村社跑，发现问题及时改。在他的带领和群众的共同努力下，不到两个月的时间就建成了“汶溪—石龙—建国村”10里牧草种植示范带和能繁母牛散养示范带，辐射带动边3686户农户养牛；组建3个养牛专业合作社，为入社农户提供购牛、养牛、种草、防疫、销售等一系列服务。目前，全镇实现肉牛存栏35186头、出栏43984头，发展庭院牧场196户。秦宗玉、谭召金等农户修建了100头以上的肉牛养殖场，1800多农户主动修建圈舍，带动了该镇6000多农户走上了“牵着牛儿奔小康”之路，至此，高家镇也成为西南养牛第一镇。与此同时，总投资1.6亿元的中国南方肉牛综合交易市场和电子交易中心如期建成开市。2012年7月，“中国产业扶贫.肉牛发展峰会”在丰都成功举办，高家镇作为丰都肉牛产业发展的“缩影”，向与会嘉宾展示了中国南方特别是武陵山片区发展肉牛产业的“丰都模式”，受到与会专家和国务院扶贫办、国务院三峡办以及市县领导、全国人大常委会委员长张德江的高度评价。张德江委员长、孙政才书记也先后莅临现场参观指导。
践行群众路线，走进百姓心田
去年4月28日上午，县人大代表、高家镇党委书记邹学俊在下乡到高家镇金刚路社区5组调研时了解到，该组84岁老人江家珍是一个大儿子和丈夫分别已死去，62岁的二儿子己外出流浪18年，现已渺无音讯，唯有自已过着每天只吃两顿饭，靠一年700元的低保维持自已生活的消息后，眼晴湿润了，邹书记表示把她当成自已的亲母亲一样孝敬，并认定她为自己结对帮扶的贫困户。
4月29日，邹学俊同志带着大米20斤、食用油10斤、500元慰问金等慰问品和慰问金，在金刚路社区党委书记秦勇的陪同下，再一次去慰问看望孤寡老人江家珍。并详细询问了老人的生活、身体状况，鼓励她好好保养好自己的身体，争取活到100岁。并对金刚路社区党委书记秦勇说：“她家确实很困难，希望你们多关照这位孤寡老人，多为这位老人做实亊解难事。”临走时邹书记还叮嘱说：“您老人家今后有什么困难就按我给您的电话号码打我的电话，您随喊我随到，我就是您老人家的亲儿子,回去后我去找镇民政办商量，增加您老的低保费或送您到高家镇敬老院养老，总之，不让您老人家挨冻受饿，我要象孝敬自已的亲母亲一样孝敬您老人家，让您度过一个快乐的晚年。”除此外，在今年的扶贫攻坚和代表主题活动中，邹学俊同志还深入到自己联系帮扶的5户贫困户家中，理清并制定了一套脱贫产业发展规划，帮助找资金、选项目，并承诺帮助办理好事、实事、难事。
“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上，只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。践行党的群众路线，就得走进老百姓的心田。”邹学俊同志常常叮嘱机关职工和村社干部。
建好党建阵地，让党员有活动场所
“崭新整齐的四楼一底党员活动室和村委会便民服务中心及办公大楼，青白瓷砖相互映衬；排列有序的花草树木，红花绿叶生机盎然；简洁亮丽的制度牌，规范有序，整齐划一……”，这是重庆市丰都县高家镇汶溪村党员活动场所的一幕。如今，像汶溪村一样6个行政村、5个社区党委（党总支）村村、社社都建起了美观大方的党员活动室,让更多的农村党员找到了“家”的感觉，再也不像五年前那样党员活动沒有活动室，村、社区办公沒有办公楼，党员开会、村（居）委会开会都是打“游击战”，村（社区）党委和村（居）委会成员办公都在自已家里办公，群众找村居委干部办事极为不方便，找了这个又找不着那个，有时不在家就更麻烦了，一连跑了几次都找不着，很多群众极为不满，怨声载道意见大的情况已一去不复返了，达到了使他们学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。“党员活动阵地是基层党建工作的重要平台和载体”。邹学俊如此说道。因此，邹学俊同志针对农村党组织有组织无场所、有场所无设备、阵地作用发挥难的实际,他积极会同县委把加强村级党员活动阵地建设作为深化“三级联创”活动，增添基层党建“活力”的一个重要举措，本着“规范、节约、实用”的原则，采取“村自筹一点、乡镇配套一点、帮扶部门支持一点、县上补助一点”的办法，抓点示范，典型带动，整体推进全镇规范化党员活动室建设。近五年来，该镇共为村级党组织落实帮扶资金386万元，新建村（社区）党组织活动中心11个，全镇建成高标准村党员活动室7个。
为了充分发挥党员活动阵地的作用，邹学俊同志与党委班子成员一道坚持“建管并重”原则，促进党员活动的制度化、规范化、经常化。各村、社区党组织以党员活动室为阵地，健全和改进党的组织生活形式，认真抓好“三会一课”等制度的落实，开展党员责任区、党员结对帮扶等活动，使阵地建设与发挥党员作用有机结合。高标准党员活动室的建立，让广大党员集中到活动室来，参与学习，相互交流，读、写心得，重温入党誓词，观看电教影片，挂牌的内容成了党员自觉学习的内容，挂牌的制度成了党员自觉遵守的制度。党员活动室成了党员评议的展台、服务群众的平台和党员学习农业科技的有效辅助工具，不仅扩大了基层党组织活动空间，而且增添党员活动的“活力”。
今年以来，该镇各基层党组织充分发挥党员阵地作用，共举办政治理论学习班38期，各类实用技术班186期，培训党员、群众3500人，帮助群众解决实际问题和困难1400多个，更好地凝集了民心，基层党组织的战斗堡垒作用得到了有效发挥
当前，高家镇正在为打造市级党建示范镇和全国文明卫生城镇及打造中国肉牛之都核心区正如火如荼，如何促进产城联姻，将城镇建设与产业支撑相互融合？如何打造沿江生态涵养发展示范镇？如何打造市级党建示范镇和全国文明卫生城镇？如何才实现到2020年城区用地规模达到6平方公里、人口6万人，城镇化率达87？……
一个又一个问题摆在邹学俊面前。在办公室里，在乡村的田埂上，在农民的院坝里，他正思考并努力着......
“以平常心做人，以进取心做事！”是邹学俊的处事准则，他是这么说的，更是这么做的，在他的身上没有传奇的故事，没有惊天动地感人事迹，但他一心为公、不图私利、心系群众的品行，激励着身边的每一个人。
