大力发展生产性服务业。现代物流业，以产业转型升级需求为导向，大力发展多式联运、冷链物流、智慧物流，建设农副产品、生鲜产品冷链配送体系。现代金融业，支持银行、证券、保险等传统金融机构来津设立分支机构，引进融资租赁、保付代理、私募基金等新型金融机构入驻，促进供应链金融项目落地。继续开展巨灾保险、安全事故保险和特殊人群保险等试点工作。新兴服务业，推动润通、江电等7家企业发展离岸服务外包，引进培育一批检验检测服务企业，推动江津综保区检测维修中心建设。
大力发展文化旅游业。加快推进文旅融合，启动江津爱情文化长廊、临江楼改造提升项目，抓好重庆影视城（江津白沙）、重庆仁能文化创意产业园建设，打造特色文博旅游产品，推动文物保护单位、博物馆、工业园区纳入旅游线路，增强文旅产业发展新功能，巩固重庆首个市级历史文化名城成果。加快大四面山旅游度假区建设，启动桃源社民宿聚落等项目，推动裕城酒店建成投用，推进中山古镇延伸工程。完善旅游厕所、充电桩等公共服务设施，推进智慧景区综合管理系统建设，构建“快旅慢游”体系。加快发展乡村旅游，推进黄庄嘉年华、鹤山坪田园综合体等项目建设，打造以吴滩、石门、朱杨、永兴、慈云等镇为主的美丽乡村精品线，完善白沙、塘河古镇观光线路。
（四）坚持深化重点改革，充分激活发展潜能。深化供给侧结构性改革，增收节支、精打细算，推动实现财政更有实力、镇街更有动力、市场更有活力、国企更有竞争力的发展态势。
推进重点领域改革。深化国有企业改革，进一步厘清集团公司及其子公司与平台、行业主管部门、国资委的权责边界和运行机制，完成四大集团“三定”工作，探索混合所有制改革。实施区属国企公务用车制度改革。推动经营性国有资产集中统一监管。优化财政体制，理顺区与镇（平台）财政分配关系，明晰财政事权与支出责任，调动镇（平台）培植财源和增收节支积极性。牢固树立过紧日子思想，财政一般性支出压减20以上。
优化营商环境。对标世界银行营商环境评价体系，拿出刀刃向内、自我革命的勇气，全力营造市场化法治化国际化营商环境。推进市场化，纵深推进“放管服”改革，再取消调整一批行政许可和中介服务事项，确保工程领域审批事项、材料再精简20以上。完善市场监管体系，推进公共资源交易集中统一监管。推行准入即准营“证照联办”，构建“一窗受理、联合审批、同步发证”涉企证照审批新模式。推进法治化，落实《外商投资法》和《优化营商环境条例》，加强知识产权保护运用。实施市场准入负面清单制度，健全社会信用体系，依法兑现政府承诺，全力抓好政策落实，决不让好政策“悬空”。推进国际化，依托江津综保区，加强与国际通行经贸规则对接，提升跨境贸易便利化水平。完善国际化公共服务体系，发展会计、法律、咨询、翻译等专业服务，让更多海内外朋友走进江津、投资江津、扎根江津。优化政务服务，加快建设“智慧江津”，启动“数字政府”和“政务数据大脑”建设，完善“一门式一网式”政府服务模式改革，完成全区电子政务外网改造，拓展政务服务网上办事、移动办事、自助办事范围和深度，构建“互联网 政务服务”新格局。
激发市场主体活力。坚持两个“毫不动摇”，积极促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。全面执行国家减税降费政策，落实降低保险费率综合方案，拓宽水电气补贴范围，大幅降低企业制度性交易成本、物流成本、要素成本。全面实施研发投入扶持、研发费用加计扣除等政策，推动财政2.5亿元高质量发展资金精准及时兑现。营造公平环境，清理与企业性质挂勾的歧视性规定和做法。构建亲清政商关系，让企业家放心投资、专心创业、安心经营。
（五）坚持开放创新引领，凝聚高质量发展强大动能。推动科技与产业融合发展，增强创新资源集聚能力和开放带动辐射能力，着力打造科学城南部科创中心和内陆开放高地。
努力拓展开放空间。提升开放平台能级，做强江津综保区，引进一批保税加工龙头企业，力争保税加工占外贸进出口总额的比重达30以上。促进德邦物流、远郑温控等项目加快建设，确保智领医创、中欧木业等项目投产。做高做新工业园区，推动双福工业园、德感工业园一体发展，着力打造高科技产业聚集区、高端装备制造基地。促进江津综保区、珞璜工业园联动发展，打造带动全区开放的前沿阵地。增强通道辐射能力，加快完善珞璜“水公铁”多式多向联运枢纽，畅通国际物流网络，打造西部陆海新通道重要节点。推动西部陆海新通道江津班列加密运行，早日开行冷链班列，做实东盟冷链食品分拨中心。积极申请国际班列站点资质，推动中欧班列延伸至江津，实现中欧、东盟进出口物流无缝衔接。积极争取将珞璜铁路综合物流枢纽纳入国家口岸发展规划，推动设立海关监管作业场所，争取进口水果、肉类等特殊商品就地查验、就地清关。深化对外交流合作，构建国际友好城市网络，探索与新加坡开展消费品工业领域合作。加强与川南黔北毗邻地区工作对接，携手共建渝川黔区域合作示范区。
大力发展对外贸易。推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与产业协调发展。扩大贸易总量，加大汽摩、通机、消费品工业等产品出口支持力度，力争全区进出口额达190亿元。优化贸易结构，扩大先进设备进口，加强先进技术引进，优化进口商品结构。壮大润通、威马、万虎等江津外贸品牌，扩大“江津造”优质产品出口比重。丰富外贸业态，大力承接国内外产业转移，促进加工贸易向研发设计、营销服务等产业链上下游延伸。依托江津综保区，发展保税加工、保税物流、保税服务，大力发展总部贸易、转口贸易、服务贸易。
着力提升创新能力。提升创新平台，抢抓双福、圣泉、德感166平方公里纳入中国西部（重庆）科学城机遇，高标准规划建设重庆高新区江津园，抓紧完善发展规划、产业布局、基础设施，启动团结湖片区道路、公园、产业楼宇建设，引进一批科技研发机构、高新产业项目，着力将团结湖大数据智能产业园打造成为科技创新中心和大数据智能产业基地。壮大创新主体，引导企业建立研发准备金制度，设立技术中心。建设科技企业孵化器。力争新增科技型企业100家以上、高新技术企业35家以上。吸引高校、科研院所、企业来津设立研发机构，引导高校与企业合作开展新产品新技术研发。优化创新生态，加大科技创新投入，用好用活科技型企业知识价值信用贷款风险补偿基金，推动贷款规模突破4亿元。深入实施“津鹰计划”，力争引育海内外高层次人才300名、高技能人才600名。优化人才服务，努力营造“近悦远来”的人才环境，让创新人才激情工作、快乐生活。
（六）坚持扩大有效投资，增强持续发展后劲。突出抓大招商、引大项目，精准对接宏观政策取向和资金投向，谋划实施一批支撑引领作用强的重点项目，科学组织、配齐要素、强力推进。
大力开展招商引资。坚持精准招商、专业招商，提高工业类、科创类招商项目比重。紧盯大数据智能化、消费品工业等重点领域，瞄准跨国公司、龙头企业，着力引进一批投资20亿元以上的重大产业项目，确保全年产业类项目协议引资额超过1000亿元。开展项目建设“解难题、促开工”攻坚行动，坚持每季度集中开工建设一批重大项目，力争签约项目开工率提高到30。加强项目建设全过程跟踪管理，每月综合调度项目用地、审批服务、要素保障，着力提高按时开工率、资金到位率和竣工投产率。
积极扩大有效投资。大力激活社会投资，健全吸引民间投资重点项目库，加强政银企对接，鼓励民间资本参与PPP项目。切实加强工业投资，促进企业实施一批技术改造升级工程，力争技改投资占比达到34。优化公共领域投资，加快推进长江经济带发展暨城乡融合项目、水环境综合治理工程PPP项目以及鹅公水库、长江干流防洪护岸工程等重大基础设施建设，推动福寿岩水库前期工作。持续加大民生领域投资，推动学前教育、健康、养老等领域投资。
着力夯实发展保障。优化财政资金分配方式，提升使用绩效。加强企业挂牌上市引导和培育，提升企业直接融资水平。稳妥推进农村产权抵押融资工作，扩大商业价值信用贷款覆盖面，多渠道解决融资难题。科学安排用地指标和供地时序，加快低效用地二次开发，全力抓好征地拆迁，保障项目用地需求。服务渝西水资源配套工程建设，建成孔目、支坪等一批变电站。
（七）坚持推进乡村振兴，努力实现乡村让人们更向往。持续实施乡村振兴战略行动计划，尽快补上全面小康“三农”领域短板，切实发挥好“三农”压舱石作用。
发展富硒特色高效农业。发挥现代农业园区引领作用，推动农业“接二连三”，以产业振兴带动乡村全面振兴。依托富硒优势，大力发展功能农业、康养产业，延长富硒产业链。启动现代农业园区花椒工程技术创新中心、先锋国家花椒大数据中心建设，高起点、高标准建设国家现代农业产业园。扩大农业物联网示范推广应用，打造江小白农业特色互联网小镇。抓好“米袋子”“菜篮子”保障供应，推进温氏集团50万头生猪产业基地建设。实施农业品牌计划，提升“一江津彩”农产品区域公用品牌和“中国生态硒城”地域特色品牌影响力，做响“四面绿针”茶叶、“骄王”花椒等品牌，推动富硒农产品走出国门。
推进农业农村改革。积极保障乡村产业发展用地，推进承包地、宅基地“三权分置”改革。扩面农村“三变”改革试点，推进“三社”融合发展，促进小农户与现代农业有机衔接，壮大村级集体经济，消除空壳村20个以上。健全新型农业经营体系，培育农业产业化联合体，创新农业保险服务，引导更多资本投入乡村振兴。
建设生态宜居美丽乡村。推进农村人居环境整治，缩小城乡基础设施和公共服务差距。改善基础设施，建成“四好农村路”300公里，入户便道200公里，改造“四类对象”农村危房1500户。提升村容村貌，持续实施“五沿带动、全域整治”行动，完成“五沿”旧房整治提升工程5000户。深入推进“三清一改”，完成65个清洁村庄创建，建成农村生活垃圾分类市级示范村18个，农村生活垃圾有效处理率提高到95，改厕15000户。健全管理机制，加强乡村规划建设管理，健全农村饮水等基础设施长效管护机制，完善农村保洁员制度，让乡村更加美丽、群众更加满意。
（八）坚持提升城市品质，努力实现城市让生活更美好。城为民建，市为民享。抢抓同城发展机遇，重构城市发展格局，把中心城区打造为绿色开放创新中心、魅力山水田园城市，建设主城都市区百万级人口的城市组团。
着力推进区域交通互联互通。坚持以“三铁融合”引领城市发展格局，畅通交通“大动脉”。轨道交通方面，加快轨道交通5号线建设，推进成渝铁路主城至江津段公交化改造。铁路方面，大力推进重庆铁路枢纽东环线、渝昆高铁建设，积极争取渝贵高铁江津线路落地。公路方面，加快合璧津高速建设，确保渝泸高速北线开工，推动江津至永川、渝赤叙高速前期工作。港桥方面，启动兰家沱港口粮油码头技改，加快珞璜港二期建设，加快白沙、油溪长江大桥及连接线建设，推动支坪长江大桥、小南海长江大桥前期工作。
着力推进城市一体化发展。完善城市规划，完成全区国土空间规划编制，实施“一轴两翼”地区空间发展战略规划，促进江南江北同城一体化发展，打造85平方公里的江北创新生态城、70平方公里的江南文化康养城。完善城市功能，推进华岩隧道西延线、金曾路南延线等融城路建设，高起点规划建设高铁新城。启动支坪长江大桥连接线前期工作，推进鼎山
