各位代表，过去一年，我们坚决落实全面从严治党要求，着力加强政府自身建设。严格落实向区委请示报告制度，自觉接受人大和政协监督，坚持向人大报告工作、向政协通报情况，办理人大代表建议522件、政协委员提案409件，代表委员满意率达94.6和98.5。严格落实过紧日子要求，压减财政一般性支出和专项支出5.6亿元。全面推进法治政府建设。严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，政府系统党风廉政建设取得新进展。第四次全国经济普查和第三次国土调查任务圆满完成，第三次农业普查获全市先进。国防和后备力量建设稳步推进，退役军人服务体系基本建立，双拥工作和军民共建深入开展。民族宗教、外事侨务、港澳台，审计、统计、档案、保密、地方志、人防、消防、气象、地震等工作取得新成绩，工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新发展。
各位代表，过去一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，成绩来之不易！这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府正确领导的结果，是区委团结带领全区干部群众真抓实干、共同奋斗的结果，是区人大、区政协监督支持的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻津部队和武警官兵，向中央及市属在津机构、在津企业，向关心支持江津发展的市级各部门、各兄弟区县的领导们、同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去一年的工作，我们清醒认识到，对照全面建成小康社会目标和高质量发展要求，江津发展仍面临一些困难和问题。主要是：产业结构仍处于深度调整期，战略性新兴产业、现代服务业、数字经济占比不高，传统支柱产业转型升级压力大，部分企业生产经营困难；城乡区域发展不平衡，城市品质不高，商业中心发展滞后，吸引力和影响力不强；国企债务管控压力大；生态环境较为脆弱，污染防治任务重；交通、水利等基础设施仍有欠账，社会事业和民生保障还有短板；政府工作作风还需改进，营商环境与市场主体、人民群众的期待仍有差距。针对这些问题，我们将采取有效措施，努力加以解决。
二、2020年工作安排
今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是具有里程碑意义的一年。年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，对经济社会发展带来前所未有的冲击。面对严峻的防控形势，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，市委市政府坚决贯彻、立即落实，全区广大党员干部闻令而动、冲锋在前，广大医务工作者不畏艰险、日夜奋战，广大社区工作者、志愿者不惧风雨、坚守一线，广大企业家敢于担当、勇于奉献，广大人民群众守望相助、风雨同舟，汇聚了众志成城、共克时艰的磅礴力量，取得了疫情防控阻击战本地零传染的阶段性胜利。形势好转后，我们迅速行动、精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，千方百计保障资金链、接续供应链、畅通销售链，推动企业复工复产；千方百计推进手续办理、要素保障、精准服务，推动项目复工复建；千方百计激活人流、物流、商流，推动服务业复市复消，经济社会发展逐步回归正轨。
当前，境外疫情仍在蔓延肆虐，“外防输入、内防反弹”任务仍旧繁重，未来发展的困难、风险和不确定性大大增加，打赢经济发展翻身仗任务十分艰巨。但我们也应看到，我国经济韧性好、潜力足、回旋余地大，稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变；重庆抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，加快推进主城都市区建设，扩容升级重庆高新区，高标准建设中国西部（重庆）科学城，经济转型升级、高质量发展的良好态势更加明显；市委市政府将江津纳入同城化先行区，支持江津打造消费品工业集聚发展示范区，为我区产业提质、城市提升、发展提速带来了前所未有的机遇。只要我们准确把握疫情防控形势，建立健全常态化防控机制，加强外防输入闭环管理，强化内防反弹精准管控，筑牢社区防控安全屏障，充分发挥医疗卫生机构和专业力量防治作用，强化无症状感染者发现与管理，落实复工复产复学单位和人员密集场所的防控责任，提升公众自我防护的科学意识和能力，严防疫情反弹。在此基础之上，精准施策加强经济运行调度，精细服务帮助企业达产满产，精心统筹促进投资加速放量，因时而动刺激消费加快回暖，因地制宜推动新兴业态顺势发展，因势利导促进产业优化升级，坚定信心、咬定目标，危中寻机、化危为机，尽最大努力把耽误的时间夺回来，把遭受的损失补回来，把发展的力量聚起来，就一定能够夺取疫情防控和经济发展的“双胜利”！
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和中央、全市经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，贯彻落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署和重庆“一区两群”发展规划，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进“战疫情、保增长、促转型”，推动江津经济实现量的合理增长和质的稳步提升，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力争当融入主城的先行区、渝西发展的领头羊、川渝合作的排头兵。
综合考虑发展趋势和工作导向，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6左右，工业增加值增长5.5左右，固定资产投资增长6左右，社会消费品零售总额增长7.5左右；城镇登记失业率控制在3以内；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫；节能减排降碳完成市级下达任务。
今年，重点抓好九个方面的工作：
（一）坚持补短板强弱项，坚决打好三大攻坚战。以担当之责、精准之策、有效之举，确保“三大攻坚战”取得决定性胜利。
坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦目标任务，严格落实“两不愁三保障”要求，将返贫和新发生贫困人口及时纳入帮扶，确保如期全面脱贫。突出扶防并举，坚持“四个不摘”，深化“志智双扶”，统筹做好未脱贫户、脱贫户、监测户和边缘户帮扶工作。巩固脱贫成果，聚焦“三类困难和问题”，一体推进贫困村、困难村和非贫困村脱贫成果巩固，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，确保贫困人口稳定脱贫、逐步致富。
坚决打好污染防治攻坚战。深入实施五大环保行动，打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，扎实推进第二轮中央生态环保督察反馈问题整改，筑牢长江上游重要生态屏障。确保天更蓝，强化交通、工业、扬尘和生活污染治理，力争空气质量优良天数达到300天。确保水更清，深入落实河长制，实施流域环境综合整治和工业污染防治，加快推进李市小溪等综合治理，重点整治长江流域入河排污口，持续巩固临江河、璧南河整治成果，确保国控、市控考核断面水质达到水域功能要求，让一江碧水向东流。确保地更绿，完成林长制试点，持续开展国土绿化提升行动，实施退耕还林1万亩，新增营造林32万亩，力争森林覆盖率达到53。完成“四山”管制区矿业权退出。开展垃圾分类收集工作，加强农村面源污染治理，保持耕地土壤环境质量总体稳定。确保碳排放更少，推进节能降耗和清洁生产改造，单位GDP能耗降低3.8，万元GDP用水量下降29，让江津人民身边的河水清澈如镜、头顶的天空湛蓝如画、脚下的大地翠绿如茵！
坚决打好防范化解重大风险攻坚战。健全完善风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制，把各类风险隐患管控在属地、消除在萌芽、处置在未发。防控债务风险，严格债务限额管控，优化债务结构，推进融资平台公司实体化转型，建立完善区属国有企业风险管控机制，确保不发生区域性、系统性风险。防控房地产风险，以稳地价、稳房价、稳预期为目标，稳定房地产投资，促进房地产市场平稳健康发展。防范金融风险，妥善处置重点企业信用风险，深入开展互联网金融、非法集资等专项整治，严厉打击金融违法犯罪活动。
（二）坚持工业主导地位，推动制造业高质量发展。把制造业高质量发展放到更加突出位置，盘活存量、做优增量，提升产业基础能力和产业链现代化水平，着力打造科学城南部先进制造业高地。
推动支柱产业迭代升级。围绕“集群化”发展模式，推动传统优势产业向中高端、全链条、智能化迈进。装备产业，加大新品研发力度，促进潍柴高速发动机、重齿双轴剪切机等重大新产品放量生产。汽摩产业，支持东风小康、潍柴汽车向智能化发展，引进培育一批新能源汽车核心零部件企业，促进产业向电动化、智能化、网联化、共享化发展。电子产业，大力引进智能传感器龙头企业，促进金睿诚、敏华电子等快速达产，壮大适配器、摄像头、电子触摸屏等消费电子产业。材料产业，着力发展复合材料、合成材料等新型材料，加快金田铜业建设，提升海亮铜业产能，逐步形成全市最大的铜加工产业集群。
推进大数据智能化发展。深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展行动计划，用智能化为经济赋能。着力发展智能产业，大力引进智能硬件、人工智能优质企业，加快翊视皓瞳智能视觉、驼峰无人机等项目建设，确保路晟人工智能芯片等建成投产，力争智能产业销售收入增长30以上。大力推进智能制造，实施75个智能化改造项目，新建智能工厂1个、数字化车间5个。加快发展紫光工业互联网，推动30户企业上云上平台。加快打造智慧园区，实施5G融合应用计划，加快5G网络建设，强化物联网应用，建设智慧园区平台。
大力发展消费品工业。实施消费品工业高质量集聚发展行动计划，启动10平方公里消费品工业发展示范区建设，着力打造“一桶健康油”“一瓶文化酒”“一张生态纸”“一包调味品”“一篮富硒菜”。做强粮油食品加工业，加快建设丰厨食品中央厨房项目，促进稻甜粮油、西进食品建成投产，益海嘉里、广州双桥扩能达产，打造国家新型工业化粮油食品示范基地。做好清香型白酒产业，推进江小白四期酒类产业园建设，做一瓶能代表重庆的文化酒，联动一、三产业，形成白沙酒城产业生态圈。做大纸制品产业，发挥玖龙纸业龙头优势，引进包装用纸、文化用纸、生活用纸、特种纸等产业项目，延长产业链，提升本地配套水平，打造纸制品产业链集群发展示范基地。做优新兴智能及高端消费品，推进敏华高端家具扩能项目、杜拉维特高端卫浴项目建设，围绕智能家居、智能穿戴、智能医疗等领域，打造新兴智能及高端消费品示范基地。做精农产品加工业，大力发展白沙工业园农产品精深加工业，规划建设先锋花椒产业城，打造全国花椒产业研发加工、展示交易平台，促进调味品产业集聚发展，打造富硒农产品精深加工示范基地。
（三）坚持生产生活并重，提升现代服务业发展能级。促进现代服务业与先进制造业深度融合，推动城市商圈与专业市场协同发展，着力打造科学城南部商贸中心。
大力提升商贸服务业。运用先进理念、现代技术和新商业模式，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务
