导读:
国家发改委5月4日公布的《成渝城市群发展规划》（下简称《规划》），是继2011年《成渝经济区区域规划》出台后，另一个针对成渝两地经济社会协调发展的指导性文件。《规划》还提出，实行统一的市场准入制度和标准，在重庆和成都试点负面清单管理制度的背景下，扩大至整个城市
重庆金融中心定位确定
21世纪经济报道记者注意到，在《规划》对成渝两地均提及围绕“国家中心城市”进行建设的背景下，提出了成都、重庆“双中心”的概念，但对两者未来的定位有所区别。
重庆主要的定位是“长江上游地区的经济中心、金融中心、商贸物流中心、科技创新中心、航运中心。”
盛毅认为，重庆由于长江航运优势，有能力通过水运辐射整个长江上游地区。同时，上述《规划》对重庆的定位还包括“金融中心”，但在西部地区设立一个“金融中心”，和拥有上交所和深交所的沪深两地比较，重庆在未来究竟将受哪些政策倾斜，有待观察。
此外，《规划》还进一步提出了“依托重庆两江新区和保税港，建设离岸金融结算中心”。
21世纪经济报道记者注意到，2016年重庆市的政府工作报告提出，重庆的发展目标是“建设国内重要离岸金融结算中心”，同时，该中心亦是重庆和新加坡合作建设中新互联互通项目的重要内容。
成都未来或将设立更多领事馆
成都的定位则是：“西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。”
盛毅称，成都由于经济体量在西部第一，因此其辐射定位是“西部地区”。
而对于将成都定义为“对外交往中心”，则有可能是基于成都拥有数量更多的领事馆的背景。这意味着，未来其他国家考虑在西部设立领事馆时，有可能更多向成都倾斜。
上述《规划》还提出：扩大以成都、重庆为起点的中欧班列品牌影响力，提高运行和运营效率，将其培育发展成为内陆地区连接丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道。
21世纪经济报道记者获悉，重庆曾提议，为避免同质化和价格竞争，希望将渝新欧设立为西部地区唯一一条对欧货运班列，但遭到成都强烈反对。
而此次《规划》对于成渝两地中欧班列的提出，意味着未来将不会对中欧班列进行单一化运营管理，同时将使得区域内的货源竞争更加激烈。
盛毅亦称，成渝城市群形成了很大的经济总量，也各有经济特色，形成多条线路很正常。
“有一点是可以考虑，成渝城市群内，面对同一方向和市场，可以在线路的安排和货物安排上有更多地协同”。
《成渝城市群发展再规划成都重庆双中心实行差别化定位》相关参考资料:
成渝城市群 重庆、成渝城市群重庆定位、重庆区县成渝城市群、成都重庆城市群情况、成渝城市群、成渝城市群发展规划、成渝城市群规划、成渝城市群规划获批、成渝城市群南充定位
