华龙网讯（通讯员潘德美）近日，笔者在梁平县金带水厂看到，沉淀池里清澈干净的自来水，通过供水泵房源源不断送进千家万户。这是该县“十二五”期间最后建成的一处集中式饮水工程，此工程的正式运行，标志着该县农村饮水安全“十二五”完美收官。
近年来，梁平县在农村饮水安全工作建设上，坚持“抓保障、严关口、强管理”的工作举措，注重特色，科学管理，突出主动性、创新性和规范性，扎实有效地开展各项工作。“十二五”期间，建成集中式、分散式供水工程1208处，解决了29.65万群众饮水不安全问题和1.9万师生饮水不安全问题，全县农村饮水条件得到极大改善，群众生活质量显著提高，有力地促进了县域经济社会发展。
抓保障竭力夯实工作基础
为实现农村饮水安全工作有序推进，该县突出抓好机构、责任、基层服务体系三大保障，确保农村饮水安全工作有人抓、有人管、能落实。
该县成立了以分管副县长任组长，县发改、财政、国土、水务等相关单位为成员的农村饮水安全项目领导小组，各乡镇（街道）相应成立了农村饮水项目领导机构。县政府每年与水务、卫生、环保等部门和各乡镇（街道）签订目标责任书，将这项重点民生实事纳入年度综合目标考核内容。该县建立了财政全额预算拨款的基层水管站12个，负责辖区内水资源管理、城乡供水、基层水利建设与管理等工作。
严关口全力推进工程建设
为确保农村饮水安全工程又好又快建设，该县从项目设计、建设程序、质量监督、工程验收及资金拨付上严格把关。
梁平县供排水管理站负责人介绍，该县每一个农村饮水安全项目的规划和设计，都要经过实地调研，召开座谈会等，广泛征求群众的意见、建议，同时加强项目建设的技术论证等工作。
据了解，该县在每个项目实施前，坚持经县财政评审、县公共资源交易中心组织招标后，再组织实施，并严格项目“六制”。对重要部位和隐蔽工程定期检查监督，加强水厂建设质量，择优选用合格、达标的供水管材和设备，管道坚持埋于地下，避免管道遭日晒、霜冻侵害老化。工程实体完工进行半个月试运行，并经卫生部门水质检测合格后，由项目业主组织质监、监理、施工企业进行项目初验，合格后再由水务、财政、发改、卫生等部门组织县级验收。同时严格执行《梁平县农村人饮项目财务管理制度》，做到三专一单列，对验收不合格的工程坚决不予资金拨付，对验收合格的工程在用水户签字或盖章后，进行全额拨付资金。
强管理倾力凸显惠民实效
“三分建、七分管”，建立有效的建后管理机制，是农村供水工程长效运行的关键。近年来，梁平县建立了一套长期投入、长效管理的保障机制，为农村饮水安全工程的运行管理“保驾护航”，确保工程建得成、管得好、长受益。
“水厂的安全工作，防恐工作和水质安全是重点。”该县水务局负责人介绍，“目前全县500吨/日及其以上规模水厂，实现了9项常规指标自检和安保监控视频，对规模3000吨/日以上水厂安装了在线水质监测设备，在水厂安全上实现了科学地、严密地技术防范。”
在该县水务局的监控室内，一排排监控设备整齐排列，工作人员轻点鼠标，各水厂的运行画面尽收眼底。
为切实保障水质安全，该县建立了由供水企业自检、县水环境监测站巡检、县水务局抽检及县卫生部门行政监督一体的四级水质管理体系，避免了既当运动员，又当裁判员的现象。同时还成立了“梁平县农村饮水安全工程水质检测中心”，常年对水源水、出厂水、管网水、末梢水进行监测和评价。
保障饮水安全，水厂的防恐、水质安全是重点，水源安全更是关键。近年来，梁平县切实加强源头管理，划定38处农村饮水安全工程水源保护区和保护范围，设立保护标志牌，加强水源地周边环境保护，防止水体污染。同时开展水源涵养及水生态修复等工程建设，为水源安全提供了坚实保障。
在注重水厂安全的同时，该县还采取了一系列措施来保障工程的正常运行。出台《梁平县农村饮水安全工程管理办法》，明确水源、供水设施及水价、水费等管理细则，成立14个乡镇供水公司和21个农村用水协会，场镇的集中供水工程以乡镇供水公司管理为主，管网延伸工程供水区域的以用水户协会管理为辅的联合管理，促进了场镇集中供水农村管网延伸工程和农村村级供水工程的良性运行。另外，县财政每年投入300万元，专项用于农村饮水安全工程维修养护，切实保障了工程的长期、有效、持续、安全运行。
