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重庆水利完善水网强基础再谋发展加速度以构建现代化重庆水网为牵引谱写水利高质量发展新篇章

发布日期:2024/2/3 9:59:37 浏览:28

来源时间为:2024-02-01

潼南区

潼南区

潼南区建成投用的大佛坝堤防

潼南区

长寿区桃花溪

奉节县水库雨水情测报及大坝安全监测系统摄/王金华

潼南区

荣昌区荣峰河

水,与生态环境和社会发展息息相关。从大禹治水到李冰筑堰,从三峡工程到南水北调,古今中外的治水范例,在人类文明史上留下了无数恢弘的诗篇。

重庆,两江交汇,水系纵横。如何兴水利、除水害?是一道重庆水利人必须答好的时代命题。

年初落地的《重庆市水网建设规划》明确:我市将按照“一干多支、一核多点、三塔五引、多源互济”总体布局,打造现代化综合立体水网。到2035年,主城都市区水网率先建成,全市水网基本建成。

今年,全市水利工作将深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,大力实施“一核两网·百库千川”水利行动,统筹推进“五水共治”,以构建现代化重庆水网为牵引,在新时代新征程上稳健前进,力争再次跑出水利高质量发展的“加速度”。

清晰的目标,建立于高质量发展的基础之上。近年来,我市不断提速水网建设,筑牢安全发展本底,攻坚水利重大改革,全力增进人民福祉,在新时代新征程上,书写出重庆水利高质量发展的新篇章。

潼南“三项机制”跟踪服务水利工程高效推进

2023年12月25日,随着渝西水资源配置工程(以下简称“渝西工程”)涪江桂林提水泵站最后一仓混凝土浇筑完成,泵站土建工程宣告基本完工。

渝西工程是我市史上投资最大、涉及面最广、受益人口最多的重大民生项目,建成后将惠及渝西11个区和重庆高新区近千万人口,受益面积达1.18万平方公里。

潼南在建的桂林泵站、双江泵站、柏梓干线、古溪干线、城北干线,是该工程的重要组成部分。桂林泵站可通过城北干线引水至城北水厂,形成潼南城镇供水的骨干供水系统,进一步提高输水管线效率,优化城乡供水管网系统布局,有效缓解全区67万人的生产生活用水问题。

建设水利工程除害兴利,是水利工作的重要内容。去年以来,潼南对标市水利局“推动经济再上新台阶”要求,争取市及以上水利投资4.57亿元,吸纳社会资本及融资贷款6.9亿元,区级配套及申报专项债券1.42亿元,完成水利建设投资12.89亿元、同比增长73.5。

高效的工程建设和大幅的投资增长,与潼南做实“三项机制”,健全跟踪服务体系紧密相关。潼南坚持结果导向,强化全程服务、精准管理,做到在第一时间、第一现场落实服务第一责任,全力推进水利工程项目建设。

潼南实行区领导全程包帮责任制。区级领导全程包帮市、区两级34个水利项目,专班负责、专人蹲点,点对点、实打实解决问题,推动项目早开工、早完工、早见效。

实行重点项目联审联批机制。区级部门常态化开展并联审批,分管区领导针对卡点、难点每周“会审”,主要领导针对重大问题适时组织开展“联审联批”。去年,及时解决了14个项目存在的21个具体问题。

实行全程跟踪督查督办机制。由区委、区政府督查办建立水利项目任务清单、问题清单、督办清单,实现“点对点”的全程督办、销号管理。去年,全区针对水利项目建设专题通报4次,点对点下发督办件29项,约谈项目业主、主管部门37人次,一系列突出问题得到快速有效解决。

长寿“生命之城”水为要“百湖之区”展新颜

拥有“一江两湖三河十三溪”的长寿,因水而兴、得水而美、缘水而盛。去年,长寿全面梳理全域山水林田湖草“家底”,高质量、高起点编制出全区国土空间生态保护修复专项规划(2021-2035年),要求高标准建设长寿水网,着力打造“百湖之区,生命之城”。

水是生态之基、生命之源,是长寿打造“百湖之区,生命之城”的重中之重。全长68千米的桃花溪,是三峡库区重庆段一级支流。这条“母亲河”由北向南贯穿长寿全域,哺育着46万长寿儿女(约占全区总人口48),润泽着32万亩肥沃土地。

去年3月,经水利部、市水利局多轮甄选,桃花溪成功纳入全国第二批15条幸福河湖建设试点,成为全市唯一一条入选河流。

长寿从河湖系统治理、管护能力提升、流域产业发展三个方面同步入手,全力投入全国幸福河湖创建。“幸福桃花溪”建成后,当地水域环境、河岸景观将得到进一步提升,同时河湖安全保障能力也将得到进一步增强。

去年以来,长寿坚持“城乡一体、统筹规划、国有控股、集约经营”的思路,以全力打造桃花溪全国幸福河湖为契机,加快构建“1 5 N”的城乡供水新格局,逐步实现城乡供水“同管理、同服务、同水质、同保障”的总体工作目标。

全区着力提升水利基础设施网络效应,大力推进“一核两翼四区”的水网体系建设,逐步构建均衡立体的水资源配置体系、安全韧性的河湖安澜保障体系、山水融合的湖库生态健康体系、要素完备的数字孪生水网体系。全面推进“水系”一张网、“灌溉”一张网、“供水”一张网、“幸福河湖”一张网、“智慧管控”一张网等五张水利网络建设。高站位推进全域水网建设,不断提升水安全保障能力。

长寿区水利局相关负责人表示,长寿将继续汇聚社会各界治水合力,在全市水网建设中打头阵、挑重担、树标杆,全力打造“百湖之区、生命之城”。

奉节压实责任防灾害立足“快”字降损失

近年来,奉节以“快”字为先防大汛、抗大旱。从最坏处着想,向最好处努力,实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标。

去年7月4日凌晨,奉节普降大到暴雨。受持续强降雨影响,全县共紧急撤离18个乡镇418户1300人,未造成任何人员伤亡。

暴雨来袭能够从容应对,快速的预警和扎实的演练起到了关键作用。7月3日下午,奉节县气象局发布暴雨蓝色预警。县政府主要领导于晚8∶30组织便组织了暴雨黄色预警市级响应演练,将责任落实到人,任务细分到网格。

奉节以“快”字为先应对“八类风险”。这个“快”,首先体现于预警。该县综合市、县预警预报情况,通过水库雨、水情及大坝监测系统、山洪灾害监测预警系统和水文监测系统,密切监测雨、汛情变化。在山洪灾害防治区和薄弱环节风险点,通过手机进行入境提醒;通过“渝快政”平台,将《未来24小时和未来6小时中小河流涨水风险提示》《每日气象要汛》《重点河流每日分时段水位统计表》分送至全县“一把手”群、水利工作群、河长制工作群,第一时间将预警信息传达到责任人;通过广播站传递灾害预警信息,帮助群众及早防范。

紧接着是快速响应。奉节制定了山洪灾害应急响应措施。当收到气象部门暴雨蓝色、黄色、橙色、红色预警天气预报时,按照既定流程启动相应的应急响应;严格实行24小时值班和领导带班制,由值班工作人员对“八类风险”防御责任人进行“叫应”,督查值守人员到岗情况,一级抓一级,层层抓落实,层层压实责任,使全县每处风险隐患点都有人值守、有人巡查。

最后是快速转移。奉节根据险情发展情况及时启动应急预案,要求危险区责任人第一时间组织受威胁群众转移,确保转移时“方向对、跑得快”。2023年,全县共计紧急转移受山洪灾害威胁区域人员共计495人,确保了“不死人、少伤人、少损失”。

荣昌让每条家乡河都变成“幸福河”

近年来,荣昌以“河长制”工作为抓手,以创建幸福河湖为载体,注重河湖管护效率和效益,推动河湖生态、社会、经济效益共赢,实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和、业兴”,为“美丽重庆”描绘最美的绿水青山。

去年3月22日,由水利部和重庆市政府共同主办的第二届寻找“最美家乡河”活动揭晓仪式在渝举行。荣昌荣峰河等11条河流入选第二届全国“最美家乡河”。

十里荣峰似画廊,清溪碧水映文光。游荣昌,荣峰河是必往之处。沿河畔前行,满目苍翠,碧波荡漾;鱼翔浅底,莺飞草长。岸边的主题公园、文化长廊,前来休闲娱乐的群众络绎不绝。“水清岸绿、景美人和”的生态画卷徐徐而展。

在荣昌,美丽的河景不止一处。继荣峰河“出圈”之后,濑溪河也于去年6月完成市级示范河流区级验收工作。

去年,荣昌紧扣第5号市级总河长令实施幸福河湖“百千行动”的要求,启动荣峰河、濑溪河幸福河湖建设,实现了生态、社会、经济效益共赢。

荣昌坚持将河湖综合整治和系统修复摆在压倒性位置。经过治理,全区河湖沿线生态环境全面改善,生物多样性得到有效保护,水质稳定在地表水Ⅲ类,呈现水清岸绿、宜居宜游新画卷。

“国家水利风景区”“最美河流”“最美家乡河”等殊荣的落户,让荣昌的城市品质和城市形象明显提升,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

幸福河湖建设,也为荣昌构建起“水文化 旅游”的文旅融合发展模式,带动了当地农文旅融合的民宿餐饮、科普研学基地、经济作物种植等产业发展,为群众增收致富提供了有利条件。

荣昌区水利局相关负责人表示,荣昌将以创建市级幸福河湖试点项目为牵引,加快实施“安全保障、生态健康、美丽宜居、智慧管护、富民惠民”五大工程,不断提升河湖的功能品质、环境品质、文化品质、服务品质,让每条家乡河,都成为荣昌人的幸福河。

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