来源时间为：2023-01-16
六年内重庆三超广州，新年谁是全国第四城？2023-01-1621:01北京来源：澎湃新闻·澎湃号·政务字号
西窗/搜狐城市
随着广州、重庆经济宏观数据相继披露，全国第四城之争也悬念几无。如无意外，2022年重庆经济总量将超过广州，成为上海北京深圳之后的第四城——这将是重庆自2017年以来，六年内第三次超过广州。
过去几年经济扰动因素难测，2023年则是全新一年，重庆与广州提出的增速目标均为6。虽然两地经济总量大致相当，但从细化指标来讲，广州比重庆的经济活力更高——如果说重庆赢了当下，那么广州料将有更广阔未来。
重庆投资外贸增速远超广州
改革开放以来，广州重庆经济总量一直都处于重点城市头部区域且“互有攻守”，尤其近几年两地缠斗不已。
2007年以前，广州经济规模与增速均远超重庆；但从2007年起，重庆开始发力，广州受困于全球经济危机，两地差距日益缩小。2010年-2011年，广州重庆GDP先后于突破万亿元，随后几年，重庆与广州的经济总量差距从2000多亿元缩小至500多亿元。
过去五年，两地第四城之争愈发胶着。广州重庆分别于2017年和2018年突破2万亿元大关。全国经济四普后，按调整核定后的GDP数据来看，重庆实际上在2017年、2018年就曾连续两年分别以195亿元、586亿元的优势反超广州成为全国第四城。不过2019年，广州又以239亿元优势夺回第四城。
2020年疫情暴发，外向型经济占优的广州连遭重创，但重庆也同样深陷泥潭。2020年广州以17亿左右的领先“守擂成功”，并在2021年扩大优势，领先重庆338亿元。2022年，则又来到了重庆的“主场”。
去年上半年和前三季度，重庆GDP总量分别领先广州78亿元和100亿元。从1-11月数据来看，重庆规上工业增加值增幅为3.2，广州为2.8；固定资产投资额重庆增幅为1.1，广州增幅-1.8；社消总额广州增速1.9胜过重庆-0.1；进出口总额重庆增幅4远超广州0.2。
重庆两会正在进行中，当地官媒报道，去年GDP预计增长2左右，总数来到2.9万亿元。而月初召开的广州两会并没有对外披露2022年GDP总量及增速。
去年10-11月，重庆广州均遭遇严重疫情冲击，但是对比1-11月和前三季度的核心经济指标，重庆年底经济增速下滑明显小于广州，整体而言重庆全年超过广州几乎没有悬念。
2023年广州重庆齐破“三万亿”
2022年第四城之争尘埃落定，2023年重庆广州同时跨上“三万亿”台阶也是板上钉钉。
基于较低基数，广州2023年经济增速目标上调0.5个百分点来到增速6，而重庆的预期增速也是6。虽然经济总量增速大体相当，但是两地经济成色会略有差异。在经济增长“三驾马车”中，重庆更依赖固定资产投资，广州更依赖消费和外贸，结构更均衡。
自2007年起，重庆固定资产投资占GDP比重均在六成以上，且逐年走高，2015年以后更是接近或超过九成。相比之下，广州固定资产投资占GDP比重通常在三成。2023年重庆预期规上工业增加值增长8，固定资产投资、社零总额、进出口总值分别增长10、6、3，投资依旧是重庆经济“主动力”。
数据显示，过去十年广州产业结构优化速度要高于重庆，且三大产业占比有明显差别，形成广州三产占比高和重庆二产占比高的特点。2021年广州第三产业占GDP比重超过七成，而重庆仅约五成——正是由于产业结构特点不同，导致两市经济总量在疫情三年“颠倒起伏”。
值得关注的是，广州近几年开始主动调整产业结构。2022年广州首次提出“制造业立市”，预计当年战新产业增加值占GDP比重达31.5，高技术制造业增加值超过10，先进制造业增加值占规上工业增加值提高至六成。今年广州政府工作报告继续提出“产业第一、制造业立市”。
广州预期2023年固定资产投资、社零总额、进出口总值分别增长8、6、3，力争全年投资总量突破1万亿元，推进地标商业综合体建设，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
经历了2022年的困顿和折腾，2023年，广州是火力全开，经济三驾马车“一个都不能少”。2023年的第四城之争，谁能胜出委实难料。
广州重庆面临“卡脖子”同题问答
其实，除了经济总量相近以外，重庆与广州是两个迥异的城市。谁能更快地将短板补齐并保持优势项目“常青”，谁就能坐稳第四城。
从宏观上来说，重庆面积、常住人口分别是广州的11倍、1.7倍；2021年，重庆、广州人均GDP分别为8.7万元、15万元。这几组数据背后是两地城镇化进程的直观反映——2021年重庆城镇化率约70，同期广州约86.5。这意味着，重庆潜力巨大——当然相比深圳的99.8，广州城镇化率也还有提升空间。
具体到现代产业体系，广州创新型城市发展报告（2022）提出，广州制造业“前台”的终端产品、链主型、枢纽型等门类比较齐全，但“中台”的中间产品、工具手段、共性技术、专精特新企业、隐形冠军企业等是主要瓶颈。
特别是新材料、高端装备、软件、生物健康等产业领域关键核心技术“受制于人”，基础元器件、原材料、核心装备、高档工业软件等对外技术依存度较高，“卡脖子”问题依然存在——这同样也是重庆现代产业体系的短板所在。除了新兴产业面临“同题问答”之外，重庆与广州在新能源汽车、电子信息制造业上也是针尖对麦芒。
想要解决“卡脖子”问题，资本、科创缺一不可。过去三年，广州平均每年新增上市公司超20家，IPO融资规模合计933亿元。广州“制造立市”也反映在上市企业中，现有218家境内外上市公司中，有109家工业企业，占比五成。值得一提的是，近三年来，广州新增上市企业中过半均属于战新产业。
相较而言，重庆上市公司不到一百家，融资能力也较差。重庆大学教授廖成林总结出短板——重庆不少企业经营商过于保守，朝“新精尖”方面靠拢的力度和效果不理想，大量企业更多是承接东部产业转移，而不是主动创新升级。重庆在市场化程度、人才资源、资本环境等方面，与地处沿海的广州存在差距。
总而言之，2022年重庆GDP总量极大概率超越广州，但从全局来看，重庆经济发展水平距离广州还有明显差距。在广州发展“规划图”中，关键路径之一便是加快构建现代产业体系——在资本和科创双重加持之下，补齐第二产业短板、保持第三产业优势的广州，会赢在未来。
原标题：《六年内重庆三超广州，新年谁是全国第四城？》
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