来源时间为：2018-09-08
人民网重庆9月8日电13大类118小类近700项改革任务渐次落地，43个区县新税务机构挂牌，61个全职能大厅“一人一窗一机通办”，市局党委带领43个联合党委、951个基层党支部，8000多名党员带动全系统1.8万名税务干部砥砺奋进，推动改革在巴渝大地上落地见效……
保税区税务局开展“读懂马克思、永远跟党走”主题活动，图为党员干部诵读共产党宣言。李奕然摄
在国税地税征管体制改革中，国家税务总局重庆市税务局党委旗帜鲜明讲政治，坚持将党的全面领导贯穿改革的全过程和各环节，用强化党的建设，拧紧思想“总开关”，强健组织“肌体”，扎紧纪律“紧箍咒”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建带群团，增强各级党组织和广大党员服务改革大局意识，引领改革行稳致远。
党委领导揽全局把准方向聚共识
“龙头怎么甩，龙尾怎么摆。”各级党委班子是带动改革事业的龙头,是决定改革成败的“关键少数”。
6月13日，重庆市国家税务局、重庆市地方税务局联合党委正式组建。8月24日，重庆市委正式批复同意国家税务总局重庆市税务局联合党委改设党委。
从联合党委到党委，变的是名称，不变的是始终如一的责任意识和改革担当。
在中铁联集重庆中心站，青年税务员为企业送上“一带一路”沿线国家税收协定，助力企业发展。平凡摄
“市局党委和区县局联合党委总揽全局、协调各方，要严格履行主体责任、领导责任，把方向、谋大局、定政策、促改革，为改革平稳有序推进提供坚强政治保障。”市局党委书记、副局长李杰强调。
在思想武装上，市局党委和区县局联合党委通过专题会议、集中研讨等多种方式，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实增强在税务机构改革全过程坚持和加强党的全面领导的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时，完善《党工作规则》等制度，为保证党委班子协调高效运转，增强班子整体活力奠定制度基础。
改革推进到哪里，对改革问题的调研和解决就跟到哪里。市局党委与税务总局第22联络（督导）组一起，实地调研督导武隆、彭水、黔江、石柱等区县税务局机构改革工作。43个区县局联合党委开展“察实情、激活力、促改革、谋发展”税情调研，将解决问题与推进改革同步落地。
心合才能力合。市局党委坚持做到“三个谈心全覆盖”，通过集体座谈、一对一交谈等方式，班子引领“带头谈”，机关带动“示范谈”，基层融合“广泛谈”，全系统先后开展谈心谈话400余人次，班子成员谈心谈话1500余人次，科所负责人谈心谈话12000余人次，营造起上下同欲、风清气正的良好生态。
领导干部配备是改革中最复杂、最重要、最敏感的问题，机构合并带来个人职务调整，一大批原税务机构的“一把手”成了新税务机构的“第一助手”，他们坦然面对个人得失和进退留转，全心服务改革，全力支持改革。
中共国家税务总局重庆市税务局第一次机关党员代表大会现场。张霄羽摄
夯实基层强堡垒先锋模范作旗帜
既要瘦身，也要健身，改革才能发挥最大的力量。
重庆市税务局在改革中高度重视党的组织建设。在落实新机构“三定”规定中，设立机关党委和系统党建工作处两个部门，健全强化党的组织体系。
系统党建工作处的设立，理顺了条与块的关系。改革前，区县局党员的组织关系在地方，区县局党的建设接受区县直属机关的领导，市局对其是指导关系。改革后，通过系统党建工作处这个专门的职能处室，市局党委实现了对区县局党建的领导。
在新的工作机制下，党建工作职能职责划分更加清晰，运转更加流畅，全面从严治党责任层层压得更实，各级党组织战斗堡垒作用发挥更为充分。各级联合党委书记讲党课54次，各级召开专题民主生活会48次，各级召开中心组专题学习会议445次，党支部召开专题组织生活会1848次，组织党日活动4603次。
通过讲好一堂党课、过好一次主题党日、开好一场专题组织生活会等系列党建活动，951个基层党支部，每一个都是一座坚强堡垒。
“现在，机构改革处在关键时期，我要学习园区埋头苦干、攻坚克难、奋勇争先的改革精神，踏实工作、勇于担当，切实为税收事业发展，为新区经济发展贡献自己的一份力量。”参观龙兴工业开发区党群服务中心后，两江新区税务局干部张庆来深有感触。
两江新区税务局机关支部开展系列“强党性、聚合力、履职能、比奉献、晒业绩”主题党日活动。通过“走出去”“请进来”，让主题党日既有“党味”又有“趣味”，进一步加强党组织凝聚力、战斗力，增进队伍融合，促进改革顺利推进。
北碚区税务局25个党支部通过支部书记讲党课、普通党员讲微党课、重温入党誓词等活动，增强党员干部的光荣感和归属感；保税区税务局先后开展“读懂马克思，永远跟党走”“我为改革献一策”“青年谈奋斗、党员话担当”等一系列紧扣时事热点和改革焦点的主题党日活动，收集机构改革意见建议20余条；城口县税务局召开青年干部座谈会，以“勇于担当、投身改革、立足基层、奋发成才、再建新功”为主题，拉家常、话改革，向青年干部通报改革情况、聆听意见建议。
全市税务系统中，党员干部占全体干部人数六成以上。随着改革的不断深化，难啃的骨头越来越多，如何发挥党员干部的先锋模范作用，带动全体干部担当尽责、参与改革，成为推动改革继续稳步向前的关键。
8月23日，国家税务总局重庆市税务局召开第一次机关党员代表大会，号召全体党员干部走在前、扎实干、做表率，确保税务机构改革继续有力有序实施。
上下同欲者胜，各区县局也纷纷吹响党员干部“集结号”。两江新区税务局向党员干部发出“六要六不要”号召，开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，激励党员干部在机构改革中当先锋、当表率；渝北区税务局积极开展“党员干部‘六个讲’做表率”、“建功新时代争当新青年”等活动，打造心合、力合的税务铁军；永川区税务局践行“机构改革、服务先行”理念，通过发挥“党员示范岗”“青年文明号”带动作用，持续开展党员“亮牌”活动，提升纳税服务质效；彭水县税务局在全局范围内召开“服从改革大局，听从组织安排主题座谈会，激励广大党员干部讲政治、顾大局，牢记使命听指挥，齐心协力推改革；酉阳县税务局在全局选树奋斗在征管、服务、稽查一线的先进典型，用优秀事迹推动税务干部队伍凝心聚力，营造“学习先进、崇尚先进、争当先进”的良好氛围，锻造推动改革向前发展的中坚力量。
改革以来，重庆市税务系统全体党团员干部展现了舍我其谁的担当精神和中流击水的壮志豪情，涌现出了一大批献身改革的税务先锋。
垫江县税务局办税服务厅副主任张军霞，在改革工作启动后，果断提前结束产假，回到工作岗位。征期内前来办理业务的纳税人大幅增加，她经常带领同事主动提供延时服务、预约服务、在线辅导、远程协助等。这名党员常说：“我们的服务是要让360°的办税服务在改革中再增1°温暖。”
“能见证国税地税体制改革，是一名税务人的幸运，能参与到这次改革中来，更是一名税务人的荣幸，这是一辈子都很难遇到几次的大事，我感到很庆幸”。谈到改革，89年出生的吴辉，这个保税区税务局办公室临时负责人、第三支部书记，说出心声。
在改革中，这位清瘦的年轻人一手抓支部建设，先后独立组织开展了“青年谈奋斗、党员话担当”、“改革怎么看工作怎么办”等紧扣改革热点的组织生活，引导支部29名党员发挥正确认识改革、主动投身改革、积极引领改革；一手抓示范带头，在挂牌工作期间，大到方案起草、工作协调，细到话筒音量调试、标识清理，小到过渡时期办公用品采购、办公楼外墙清理，事无巨细，他都冲锋在前。
群团工作活起来队伍人心合起来
对于群团工作，重庆市税务局将其纳入党建工作总体布局，坚持以党建带群建，做好党的群团工作，发挥群团组织的作用，充分调动广大税务干部的积极性、主动性、创造性，引领大家真心参与改革、积极支持改革、全力推进改革。
6月20日，重庆市税务局召开离退休干部座谈会，向离退休老领导、老同志通报国税地税征管体制改革有关情况。8月24日，第一次机关工会会员代表大会召开，选举产生国家税务总局重庆市税务局机关工会第一届委员会和第一届经费审查委员会。同日，第一次机关团员代表大会召开，选举产生共青团国家税务总局重庆市税务局第一届机关委员会。8月30日，召开第一次机关妇女代表大会，成立国家税务总局重庆市税务局第一届机关妇委会委员。
四场会议接连召开，重庆市税务局充分激发和调动工会、共青团、妇委会和退休老干部参与改革、支持改革、建功改革的积极性主动性，构建起群团工作“工青妇老”大格局，凝聚起推进改革的强大正能量。
“通过开展‘团队破冰’‘驿站传书’‘创意拍照’等拓展训练活动，不仅增进了同事之间的相互接纳与磨合，深化了彼此之间的交流与合作，还有效促进了干部职工的深度融合。”北碚区税务局工会负责人田华表示。
北碚区税务局开展“担改革重任谱四合新篇”教育主题教育活动要求，坚持党建引领、群团助力，通过开展全员拓展培训、举办演讲征文比赛和志愿服务等形式多样的活动，引导广大税务干部坚决拥护改革，积极支持改革，自觉投身改革。
渝北区税务局协调解决干部周转住房、食堂卫生、电梯运行等职工后顾之忧20余项，收获了干部职工对组织的归属感，更坚定了干部职工全心全意投身改革的决心和信心；梁平区税务局成立12个文体活动小组，打造以“器乐文化”为亮点的税务文化，促进干部职工沟通交流；璧山区税务局妇委会开展“巾帼建新功税花绽芬芳”系列主题活动，号召全局女同志积极投身机构改革，有效增进团队凝聚力，发挥妇女“半边天”作用；永川区税务局开展“传承优秀家风家训、践行中国税务精神”书法比赛活动，用税务文化为平稳推进机构改革提供更加坚实的精神支撑。
改革征程任重道远，党建引领犹如明灯。重庆市税务系统将继续坚持把党的建设紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，推动机构改革平稳迈向新阶段，书写税收事业发展新篇章。（胡虹荚天宇姜文涛贺艳）
